（这两章剧情比较连贯，一起发）
杜濩毫不犹豫的站了起来
“愿为大将军效力！”
“也愿意”朴胡也跟着站了起来
袁约：“俺也一样！”
们没得选
这一战，巴夷兵的损失太大了
若是不能搭上汉军这条线，得到庇护，就这么带着残兵败将回去，分分钟就会引起其部落的觊觎
唯有留在汉军之中，借助张新的威名狐假虎威，才能保障自己部落的安全
“尔等想好了？”
张新确认道：“在麾下，可不如在刘焉麾下来的舒坦”
“军军纪严格，但有侵扰百姓，掠夺财物，杀人越货，奸淫妇女者，皆是当场斩首，绝不姑息！”
杜濩等人听到这里，下意识的打了一个寒颤
先前们可是劫过汉人村庄的啊
张新见们如此，便知其心中所想，说道：“当然了，彼时尔等劫掠汉人百姓，乃是各为其主，就不追究了”
“倘若日后再有此事，定斩不饶！”
杜濩等人松了口气，连忙躬身行礼
“等谨遵大将军教诲，日后定然不敢再犯！”
张新点点头，继续说道：“也不会额外赏赐们这些首领财宝”
“所能给尔等的，唯有‘公平’二字”
“汉人在军中是什么待遇，夷人亦是如此”
“每人每日该是多少口粮，就是多少，每月该是多少军饷，就是多少，不会克扣，也不会多”
“想要赏赐，想要升官，都得自己上战场拿”
“若有军功，封侯拜将，绝不吝啬！”
在乱世，诸侯们想要请这些少数民族的军队帮忙作战，很多时候都需要以珍宝贿赂首领
首领们拿钱办事，便会将部众召集起来
这样就会带来一个问题
好处大部分都进了首领们的口袋里，底层部众根本拿不到多少，或者直接就是分币没有
而诸侯们由于已经出过钱了，也不会再给这些部众发军饷，最多承担点粮草
至于升官，更不可能轮到们
部众们千里迢迢的赶了过来，把脑袋别在裤腰带上玩命，只给一口吃的，这不合适吧？
这也是为什么在很多时候，蛮夷兵给人的印象就是战斗力不高，只要稍有不利就会溃败，还特别喜欢到处抢劫百姓的缘故
说白了，就是没有编制，军纪不严，部众们也得不到好处，没有斗志
夷人的素质其实不差
们经年翻山越岭，与山中猛兽搏斗，战斗力肯定是比普通的汉人农民强的
若是要用夷人，张新所要做的，就是将那些本该是们的好处还给们，激发出们的斗志，再以军纪约束们的行为
无当飞军的战斗力为什么强？
不就是因为诸葛亮赏罚分明么？
杜濩等人听闻张新不给们这些首领额外赏赐，心中一沉，又闻‘封侯拜将’四字，顿觉心跳加速
夷人，也能封侯么？
三人互相对视一眼，皆从对方的眼中看到了对建功立业的渴望
“愿为明公效力！”
三人齐齐下拜
这一次，语气坚定，掷地有声
“好”
张新看向赵云，“子龙，们就交给了”
“明公放心”
赵云抱拳，“臣必不负明公所托！”
“那就都回去吧”
张新宣布散会
“子龙、景略、孝直、子远留一下”
“诺”
赵韪、孙肇、甘宁、杜濩等人行礼告退
们知道，后面的事儿，就不是们这些降将能听的了
待众人走后，张新看向王猛
“景略，甘宁有能，却颇为桀骜，今年不过十九，尚未及冠，便手握三万水军兵权”
“若以年岁不服于，可有把握降伏其心？”
“有！”
王猛自信的点点头，正欲开口，却被张新抬手打断
“只要有就行，不必说与知，心中如何想的，尽管去做便是”
王猛是张新手把手教出来的，能力如何，张新的心里还是有数的
的年龄不大，资历却是不浅，早在中平年间就开始辅佐牛丰治县，治下的百姓富足，安居乐业
论谋略，有计取河东之功
论带兵，能在两个月的时间里，不带一名亲信，将五千降卒整顿好，足见其能
论战场指挥，战机把握，也能在有汉水阻隔的情况下，正面击败张任
已经可以出师了
这次组建水军，就是张新给的毕业考试
先让去试试，如果搞的好，自然皆大欢喜
如果不行，张新就打算把太史慈调过去
反正有五年时间呢，又不是打仗，哪怕中途换帅，影响也不会很大
“必不令主公失望！”
王猛闻言，心中感动，离席下拜
知道，这是张新放手，让真正去独当一面了
“孝直”
张新看向法正
法正会意，行礼道：“臣必尽心竭力，辅佐大都督”
水军现在还只是个概念，连框架都没有，张新也就不再多说，将重心转移到了赵云身上
“子龙，治益州，需得做到四事”
赵云行了一礼
“还请明公示下”
“益州民情复杂，汉、羌、蛮、夷混居，这第一件事，便是治蛮”
张新叮嘱道：“要治蛮，先治官！”
“蛮人本无恶心，亦颇有功劳于大汉，然长吏乡亭，更赋至重，仆役过虏，逼得蛮人百姓卖妻鬻子，或乃至自戕者亦有之”
“西羌之本，出自三苗，南方诸蛮，槃（pán）瓠（hú）之后，皆是华夏子民，不该如此”
“到益州后，当檄文州郡，言明汉羌蛮夷皆为一家，长吏不可区别对待，必须一视同仁，不偏不倚，再遴选忠直清正之士，以为监察”
“给任命守官之权”
张新看着赵云，“若有官员欺压百姓，无论汉蛮，可先行将其羁押，任命守官，再上疏朝廷，等待处置”
任命守官，本来是州牧的权力，刺史是没有的
但蜀地偏远，交通不畅，弹劾奏疏送到朝廷，一来一回都不知道要花多少时间
若是等朝廷的回复到了，再来处置那些不法官员，搞不好那些被压榨的蛮人就已经反了
从桓帝开始，益州就常有蛮人叛乱
有时一年一次，有时几年一次
究其原因，便是官吏压榨太过，百姓不堪重负，不得不反
例如光和二年时，板楯蛮复叛
刘宏先是让御史中丞萧瑗领兵讨伐，结果是连年不能克，惹得大发雷霆，准备大举讨伐，就找益州本地的官员问策
当时有个叫程包的官员就说了：人板楯蛮挺可爱的呀，当年击退羌人、平定叛乱，全靠人家提供的精兵，朝廷打们做什么勒？
们是因为地方官员各种苛捐杂税，逼得人家卖儿卖女都活不下去，想去伸冤，州郡长吏又不理睬，这才不得不反
陛下您只要选个好官过去，保证马上就好了
刘宏从程包之言，以曹谦为巴郡太守，宣诏赦之，叛乱果然平息
所以，想要蜀中安定，第一件要做的事，就是整治贪官污吏
“云记下了”
赵云郑重应道
张新又详细的交代了一番
除了整顿吏治以外，其余三件事分别是度田、仁政、刘表
蜀中多山，地理封闭，朝廷不好监管，豪强兼并土地十分猖獗
能耕种的地方就那么多，若不把豪强手中兼并的土地度出来，百姓的生存空间很快就会被挤压干净
这件事可以和仁政同时做，主要目的还是为了打压豪强，提高百姓的生产积极性，从而得到更多税款，用于组建水军
至于刘表
益州易主，形势动荡，刘表现在还是很有野心的，很有可能会派人逆流而上，来抢地盘，不可不防
“刘表若来，子龙必须将其击退”
张新拿出蜀中草图，指着一个地方说道：“即使暂时力有不逮，也必须将鱼复守住！”
鱼复，是巴蜀与荆州之间唯一能行军的通道
只要守住了这里，荆州的军队就不可能进入益州
“云记下了”
赵云再次点头
“别的就没什么了”
张新想了想，道：“这几年，蜀中钱粮尽皆归支配，不会找要钱”
“要将这些钱全部用在刀刃上，给训练出一支精锐中的精锐！”
吴懿在一旁听的直撮牙花子
军权，政权，财权，张新全都给了赵云
甚至还有任命守官的人事权
这是把所有权力都放下去了！
如果赵云愿意，完全可以在张新走后，直接把蜀地的大门一关，自己在里面做土皇帝了
“明公也太信任这位赵将军了吧......”
吴懿十分感慨，却也没有多说什么
王猛、法正等人都没说话，显然是认可了张新的信任，和赵云的人品
既然如此，就没有必要跳出来当坏人了
赵云自然也明白这些，心中感动，当即离席下拜
“云必不负明公所托！”
“起来吧”
张新笑着将赵云扶起
也就是赵云这个忠诚度爆表的人，能让如此放心
若是换一个人，还真不敢这样放权
“都回去吧”
张新遣散众人，回到座位上研墨提笔，开始写信
赵云、王猛入蜀镇守，几年内都无法回到邺城，得写封信回去，让人把唐姬和甄荣送来，与二人团聚
写完这封信，张新想了想，给张宁也写了一封
快过年了，得给老婆写封家书问候一下
接着，张新又给身在并州的赵昱写了封信，让把张昭张紘这两个货送来
当初让赵昱出任并州刺史的时候，就曾提过，让试着征辟一下二张
事情的发展，正如所期望的那样
孙策的地盘从江东变成兖州，二张居于淮泗，左袁术、右陶谦，中间还有个吕布，看的直犯恶心
二人等来等去，就是等不到一个明主
恰巧这时赵昱出任并州刺史，请们过去帮忙的消息传来，二张细细思虑了一番，最终决定举族前来
没办法
无论是袁术还是陶谦，都不是什么好人
在没有明主庇护的情况下，们继续留在老家，极有可能被强征出仕
去吧，心里不爽，干得憋屈
不去吧，又担心哪天直接被人抄家
还不如去投奔赵昱呢
二张抵达并州的时候，赵昱还特意写了封信，和张新说了这件事
张新非常高兴
只是那时二张方至，没有功劳，再加上身边确实也没有什么合适的职位，便暂时没有动用这两位大才，而是让们在赵昱身边混混资历
现在益州到手，是用得着们的时候
汉中，需要人守
巴郡沟通长江，人口众多，又是攻打荆州的前线，也需要一位擅长内政的大才经营
二张就很合适嘛
“来人”
张新写完书信，叫来亲卫，让们分别前往各处送信
时间一日日过去
张新在汉中一面安抚百姓，一面整编军队，不断清剿、招抚汉中附近因战事产生的贼寇，稳定战后局势
吴班等降将也很配合
该送到关中落户为民的，们都把人交了出来，该清退的老弱病残，也全部清退了
再加上张新从汉军中抽调了不少人，前往蜀军之中贯彻军纪，宣传思想，凝聚人心
一时间，剩余的蜀军战力大增
十二月廿一，朝廷派遣天使到来，封赏众将
这次的天使，还是张新的老熟人
钟繇
有了圣旨，张新许诺的官职全部正式兑现
众人欢天喜地
张新趁机犒赏三军，大宴诸将
酒席散去，张新派人把钟繇叫了过来
“元常，离京日久，先前刘焉又封锁道路，阻碍与朝廷交流”
“消息不畅，近来可有大事发生？”
“有的，大将军，有的”
钟繇一口气从怀里掏出好几封书信，一并递给张新
“这些都是各地诸侯最近的战报”
“陶谦被孙策和高顺夹击，大败亏输，情急之下杀了阙宣，并其部众，自称是来讨贼，随后灰溜溜的退兵回郯县去了”
“扬州方面，刘繇与王朗联手，与袁术交战”
“二人虽非袁公路敌手，但有长江天险，自保倒也无虞”
“豫州方面，吕布与曹操似乎有了摩擦，正在交战”
“哦？这么热闹？”
张新眼睛一亮，赶紧接过钟繇书信打开