司隶部有六郡，右扶风位于雍凉边界，边章之乱曾攻陷此地，加之七月蝗虫泛滥，致使该地民生不复，饿殍遍野
话表张右辅，张安出雒阳，入河东郡，历京兆尹，后至右扶风
时已至年末，天大寒，风雪常披肩，槐里城下
城门前白荒一片，青石墙上高飘大汉旗帜，门郭处可听闻哀嚎诉泣之声，着眼望去数百破衣流民正在依偎取暖
“踏踏！”
张安纵马饮酒暖身，过了白雪障目，他却再无法饮一口入喉想不到扶风治所都成了这般
“你去应门”
张安对身旁护卫低声言语了一句后走向城下流民，盘腿席地坐于雪中，与褴褛老者攀谈几句
“老丈是这右扶风人？”
张安又对另一位近卫招手，近卫会意将所有的干粮放在张安面前
就这片刻间，张安已经感受到了身旁如狼似虎的眼神，饥年人相食可不是玩笑话
“每人取一份，成队列，不可哄抢”
“是！”
流民纷纷起身，依次走过张安身旁，不到一炷香的功夫，张安的锦衣袍上尽是乌黑手印，那位老丈也分得一份
“先生，吾是茂陵人氏”老丈抓了一把白雪就着干粮生咽
“为何来槐里？”张安拍了拍老者后背，助其顺食
“田庄染了蝗灾，罐瓮无米，只得来这大城求郡中长官保一条活路”老者的双手已成污黑色，其间多有冻伤裂口，但难以遮掩那手心老茧，想来也是个奔命的勤劳人
“郡中长官不纳？”张安指了指城上的汉旗说道
“听说郡中军队去了北边，槐里空虚，郡丞不敢纳流民，怕生了乱事”
“原来如此，那郡丞可曾发放救济？”
“不曾，也未露面”
张安闻言点头，指着那些流民说道：“这些人与你是同乡否？”
“同是茂陵人”……
张安与这位老丈交谈了半个时辰，之后城门大敞，一众官吏迎出门来，个个穿着光鲜，面无垢色
“下官拜见张使君”一众官员在门前躬身落拜
“诸位辛苦了，且入城吧！”
张安扶起那位老丈，引一众流民入城，周围官吏皆不言语，不过面上多存异色，心道：这位小使君也是个装腔作势的好颜面之徒
“郡中功曹是哪位？”
“正是下官”
“这一众人便交在你手，一定要妥善安置”
“是，使君”
话罢，郡中长官引张安入郡府，众人于厅堂落座，张安居上方首席
“诸公，蒙朝廷不弃，辟安为右扶风，安既当此职，定恪尽职守，愿与诸公共勉”
张安说了几句客套话，一众官员纷纷应承
“安初到槐里，不知哪位是郡丞？”张安想要先认个门路
话音刚落，一位中年男子走出席位，此人长须浓眉，有不怒自威之感
“正是下官，吾姓马名校，字公考，扶风茂陵人氏”
马校，马融之子，名将马援之后，因卢植，郑玄在马融名下求学，故在朝堂也有些名望
“原来是马服君后人，马郡丞请坐”果然与张安料想的一样，这汉家的官场左右都是关系户
“谢使君”马校神采奕奕的退回席位
“哪位是功曹？”张安目光掠过席面问道
值此时，左侧又出一人，此人高额发稀，步伐轻快，也有三四十的年纪
“乃是下官，吾法名衍，字叔生，扶风郿地人氏”
法衍，名士法真之子，法真此人精通谶纬之学，善于用神仙假借的预言之术
“原来是玄德先生之子，法功曹请坐”
张安之后又问了主簿，督邮等人，大致了解了右扶风的官场，应证了非世家豪强不得显名的话语
半个时辰之后，马校备下了接风宴，席面上美酒肉食一应俱全，可谓奢华至极
张安只饮了两杯水酒，却也不说这奢靡之风，他新官到任，不好得罪各家本地人
“公考兄，安有一事要提，本郡兵马有多少人？”
张安已经在考虑收纳流民之事，为了稳固当局，还需引郡中兵马来槐里驻守，以防起了饥荒之乱
“本郡兵马有五部军司马，共计五千人”马校起身答道
“那都在何地？”张安紧接着问道
“这……”马校欲言又止
“郡丞但讲无妨”张安察觉到了异样，紧问不舍
“皆在……前任使君鲍鸿处！”
张安脸色微微一变，重重拍打木案：“鲍鸿治理蝗灾不利，已被朝廷罢黜，怎可再次领兵？”
“使君息怒，郡都尉鲍鸿正领兵与边章叛军酣战，一时还未接到朝廷罢令”法衍开口打个圆场，看来与鲍鸿有些旧情
“郡都尉？何人给他立的郡都尉，三辅之地不设都尉，军政大权皆系于右扶风之职，何人敢如此猖獗，藐视朝廷法度？”右扶风就这五千兵马，自家使用都有些吃紧，怎可借调他用？
“是破虏将军的意思，车骑将军命破虏将军驻扎右扶风，与右扶风兵马合力抗敌”马校直接抛出了董卓的名头，想要看看这位使君要如何收场？
“张公既已率大军出征，借调州郡兵马也属情理之事啊！”法衍开腔助势，想要压一压这位新使君
张安低头沉默不言，马校与法衍通了眼色，有些许得意
“此事……不妥！三辅之地拱卫皇家，此间兵马不容借调，有谁愿意带吾之印信去要回兵马”张安急需这支部队，无论是安身立命，还是为民谋福，手中无兵权皆是空谈
张安话语一出，众席皆为沉默，董卓在凉州的名声如日中天，张温都要依仗他来击败边章的乱军，右扶风又有何人敢去触董仲颖的眉头
“罢了，既然无人愿去，那就……”张安停顿了片刻，抬头看向众人，在这些官员眼中不乏讥讽
“安亲自去，带着陛下的诏书，带着张仲定的头颅，带着右扶风劳苦百姓的生计，汝等可有异议？”
“愿听使君安排”