这一道社主令，向海东移民明确解释了“三堂”的职能
移民们很快也都明白了
警堂的警士，就像是官府的捕快专门查案侦缉法堂就像县太爷的审案大堂，专门来审理案件检堂，是什么公诉衙门，替百姓上诉大案，并监督执法和审判
也就是说，以后有了大案，就是“三堂会审”
社主令中还说，律法上暂时沿用大宋律这倒不是李洛和崔秀宁偷懒，而是重新制定一部法典绝对不是一时半会的事，更不是一件小事
为了稳妥起见，暂时沿用才是最现实的而且继承了发展了，是封建时代很成熟的综合性法典了更重要的是，流传很广，刊印甚多，百姓大多比较熟悉
“三堂”的办公地点，也是公司大院内的单独院子
被任命为警堂主官的，是蔡鹞和丁颂，听说都是夫人的学生，年纪还都不到二十，就出任“堂官”，真是让人羡慕啊
被任命为法堂司堂的，是原来的一个村长齐全义，中过秀才，当过县太爷的刑名师爷，熟悉不过，法堂的另一个主官监堂，也是夫人的学生成栋
被任命为检堂主官的，还是夫人的学生，名叫汪沛和裴辛，都是十七八岁的后生
看来，这三堂的抓总人，就是夫人自己了
让百姓更关心的，是附带的招募令招募令宣布，首批招募警士二十人，法士十人，检士十人全部要十六岁以上，二十岁以下，能识文断字者警士还需要身体健壮
其中还规定，二十名警士，有三个名额是女警
消息传出，几乎所有满足条件的人，都竞相来报名仅仅招募令下达后三天内，就超过了两百多人
经过崔秀宁亲自筛选，最后由李洛象征性的拍板，终于收录了四十人
这些人将一边上岗一边学习，老师就是他们的堂官
至此，海东司法体系算是搭建起来了
这几天，之前进山参加斩首行动而中了瘴气的战士，经过各种具有抗生效果的中药治疗后，大部分痊愈可是仍然有八人病死
这八人，有三个女真人，四个汉人，一个契丹人他们都是曾在李家坞堡参加训练的乡勇，说起来也算熟人了
李洛和崔秀宁很有些悲伤，两人亲自参加八人的葬礼，集合所有将士出殡送行
然后，李洛宣布修建“华夏英烈殿”，授予八人“华夏英烈武士”之名，亲自题写碑文华夏武道楷模
严格来说，这当然是过誉了但李洛不想放过任何塑造“华夏武道人格”的机会平心而论，他这次真不是为了收买军心虽然这么做的确让军心更加坚定，士气更加高昂
在李洛看来，他的兵一定要“生荣死哀”虽然目前还达不到这个高度，但一定要追求这个标准
没有领先武器就成不了强军？如果是这样，那这样的民族又怎么能算真正的优秀？
他追求的是，哪怕没有先进武器，李家军也要成为强军这靠的就是荣誉感，组织性，纪律性，以及……敢死之心
这几个精神要素，就打包在“华夏武道”中培育华夏武道，就是为了在思想精神上武装李家军
就在八名“英烈武士”葬礼当天，李洛又发布了组建海东水营的命令
而且宣布，为了减少海盗的觊觎之心，海东水营也假托海盗之名，巡防海东岛的西岸，备御海盗
海盗当然不会自称海盗，所以水营暂时命名为海盗色彩很强的虎鲨船队，任命郑和为“虎鲨船主”
虎鲨船主，一听就是海盗头子的名号，不是什么善人
从韩恭岛上缴获的大战船“致远号”，以及其他四五艘中小战船，全部配备给“虎鲨船队”
然后，李洛又匀出三百战兵，再招募五百新兵，充当虎鲨船队的“海盗”其中的骨干，不是李洛夜月堂的学生，就是他曾经的亲卫
船队的旗帜，设计为一条长着血盆大口的虎鲨
这八百“海盗”，内部仍然按照正规水军来训练，对外则以海盗面目示人其活动范围，是海东附近五十里海域之内
除了防御海盗，还要封锁海东，严防有人私自驾船出海
没错，如今的海东，施行的可是“禁海令”之前除了渔业处的捕鱼船，百姓是不能出海的
接下来几天，李洛又安排了三件重要的事
一是成立洛宁商社，以他的商业学生薛信为大掌柜，配备两艘千料大海船，以南洋商人为名，往中原贩卖宝石，珊瑚，皮货等特产同时开始在中原各大城池建立分号，与特察局的特务相互配合
由虎鲨船队的“海盗”护航，来往于江浙闽粤之间洛宁商社有三大任务赚钱，偷运流民，搜集情报
也就是说，以后李洛不再亲自负责从高丽千里迢迢的移民了而是由洛宁商社从中原就近往海东输送流民这样一来，两岸海路少则只有两百里，最多四五百里，无论安全性还是便捷度，都大大提高了
李洛给洛宁商社写了策划案，留下了资金，货物和人手他要求洛宁商社利用中原流民泛滥的机会，尽量收拢青壮流民年底之前，必须要运送五千以上的移民到海东，同时还不能引起元廷的注意
第二件事，是责成渔业处开展捕鲸业务李洛根据记忆，给出了一些后世捕鲸的法子捕鲸可是暴利，李洛有岛有船有人，不干不是傻吗？
鲸鱼的肉如同牛肉，出肉率巨大鲸油也是极其上等的多用途的油料，而且出油率同样很大鲸骨、鲸皮是很好的原材料，用途非常广泛还有龙涎香，也是能卖大钱的好东西
李洛不但给出捕鲸的法子，甚至还写了加工鲸鱼的大致方案免得捕捉到鲸鱼也被浪费了
第三件事，就是让林必举在海东寻找甘蔗，然后加以移植他要求明年的甘蔗种植园必须要超过千亩
安排完了这些事，九月六日，李洛和崔秀宁再次离开了海东岛
这一次，两人呆了半个月不到，事情却做了很多军事，民政，司法，经济，移民，情报，人事这些方面都做了很多安排可以说，就算两人半年不来“指导工作”，海东也会稳步发展
九月十二日，两人终于回到江华岛
此时，距去王京礼曹报到，以奉节司译的身份随使团出发去大都的日子，只剩下两三天了
所以，李洛完全顾不上缓解晕船症状，就去了江华水师左营，督导检查临走前布置的工作
而崔秀宁也紧着亲自检查两千七百乡勇的训练成果
如今的左营，缺额的兵员已经全部招募齐全，而且大多数都是中原流民
因为江华水师是高丽‘精锐’，本来不会轻易招募汉人和女真人可是如今李洛在左营一手遮天，又有马德瓦丁当棋子，竟然顺利的很
“司御大人，上次我们申请的三艘战船，马虞候已经调拨给我们左营了”李洛一来水师左营，被他提拔起来的姜成义就向他汇报
“多大的战船？”李洛问他去海东前，曾向马虞候“申请”调拨几艘战船
姜成义道“都是两百料的制式战船，每艘可载兵百余人”他有点不明白，为何马虞候会如此痛快的拨付战船
李洛笑道“那就再向马虞候申请五百张军弓，五百副皮甲”
姜成义到“是！”心里却想，营主又要弓箭又要皮甲，这马虞候会给么？
李洛升帐议事，了解了这段时间的训练，总体上还算满意，整个左营的状态，都在恢复
李洛离开左营后，又去了江华湾的海勇营地再次召集海勇司令刘拓，策划长韩韶开会议事
如今海勇监理郑和留在了海东，出任“虎鲨船主”这海勇船队就缺了一个主官李洛就让另一个航海学生接替郑和海勇监理的位置
如今，李洛的手里，已经有了三只水师部队
一是江华水师左营，中小战船十余艘，兵员九百余
二是海勇船队，战船三艘，兵员三百余
三是海东“虎鲨船队”，大小战船五艘，兵员八百
水军加起来刚好两千人
“陆军”方面，如今江华有乡勇二千七百，亲卫一百，私兵一百海东则是两千出头加起来有五千人
这样，“陆海”相加，李大官人竟然已经不声不响的拥兵七千了
在元朝，能有七千兵的将领，可是万户！