韩王宫之中，嬴政正在观看一份奏折
这份奏折正是风逸写的，原本是没有机会来到嬴政面前的但是由于引起了较大的争议，赞同的人很多，反对的人也很多所以兜兜转转的就来到了嬴政的面前
奏折的大意也很简单，那就是风逸发现了一个反秦反贼集团这个团伙数目众多，每个村子都有他们的人，至少一个
建议朝廷在划分国人、野人、奴隶的基础上，在划分一个新的团伙，即反秦反贼团伙哪怕某个村子之中没有，也要想办法找出至少一个来！
找到这个反贼后，要公开处理，将之吊死在村口挂起来
风逸认为，光是恩德是不足以让韩国的百姓迅速归心的必须配合反贼集团，才能让韩国的百姓们，认识到秦法的威严，认识到他们此刻还能好好的坐在这里，完全是大秦的恩典
畏威而不怀德，光有德是不行的！
在风逸这份奏折的基础上，有人建议成立一个旨在肃清反秦反贼的机构，有人建议掀起一场大案进行大清洗有人建议，借助着大案，把韩国贵族们在搞一遍，这是看上了他们的财富
至于这么做会食言，会导致朝廷信用破产，这又不关他们的事儿？朝廷信用破产对于一般的官员来说，是很遥远的事情而一旦掀起大案，这些官员立刻就可以升官发财
风逸的看法不是他一个人，而是一大群人都是这么想的
我大秦百姓数百年来为大秦拼命，又遇上了如今的大王，才获得了一天三顿饭的梦想待遇你们韩国的百姓凭什么一上来就可以享受这么好的待遇？
就因为你们投降了？那我们秦国百姓数百年来的奋斗努力，又成了什么？笑话吗？
种种因素加在一起，便导致这份奏折直接送到了嬴政的面前，这直接关乎到日后如何处理六国百姓，甚至是如何处理其他世界老百姓，事情本身虽然很小但性质却很严重
“六国百姓也是诸夏之后”
闻言，李斯迅速的记录嬴政的话语心理却知道，这就是定基调，这就是最大的原则，大家都是诸夏之后是一家人！
“但他们终究不是老秦人，所以在六国之地，实施国野制度，划分国人野人原大秦子民皆为国人，国人可以做官，可以参军，可以参加科举，还可以享受朝廷即将推出的种种好处”
国人野人的称呼，让李斯有了一种熟悉的陌生感在二百年前，这片大地之上实施的正是国人野人制度
所谓的国人，差不多就是居住在城市之中的有产者，包括手工业人，包括城里各行各业的百姓
至于野人，就是居住在城市之外的无产者有的居住在乡村，有的居住在山里，他们不受朝廷军队保护，但也享受一点点微不足道的庇护，需要交税
那个时候国人的权利非常大，可以随意点评朝廷政策，甚至是面见某个贵族乃至于国君
曹刿论战之中的曹刿，便是以国人的身份面见了当时的鲁国国君那个时候他还不是贵族，只不过他祖宗是鲁国的大贵族
春秋年间，大权臣发动政变争权夺利，国君妄图诛杀权臣夺回权利之时，国人都是他们必须要争取的对象
只不过随着战争的烈度不断加强，国人野人制度彻底破产在七国的眼里，管你是国人还是野人，只要朝廷需要，统统征发到军队之中
“至于野人，可以参军，但最多只能成为十人长可以参加科举，但仅限于第一轮，可以做官但最多不能超过令吏”
“可以从商，但财产总数不得超过普通国人百倍可以在城里买房，但是每年最多只能有一半时间居住在城里”
只有成为国人可以享受种种特权，六国的百姓才会争先恐后的成为国人也只有他们真正的为了取得国人身份付出了巨大努力之后，才会珍惜自己的身份
只有国人才可以当官！
只有国人才可以享受种种特权！
也只有如此，六国之中有本事的人才会争先恐后的成为秦国国人，而不是当一个只能居住在乡村的野人
在嬴政看来，原先的历史上，大秦崩溃的这么快，和六国之人没有归心也有很大的联系
在原本的历史上自己身死之时，六国之人也始终认为自己是韩国人、赵国人、魏国人、楚国人，就是不觉得自己是秦国人
他们没有归心的原因多种多样，但最重要的是，六国之中有本事的豪杰，没有在大秦这块蛋糕之中获得好处
而国人就是给他们一个机会，一个真正的成为帝国自己人，享受帝国先进生产力的机会
如此一来有本事的有野心的，自然而然会努力的把自己变成秦国人，而不是整天想着我要造反，我要推翻暴秦
甚至当这些六国有本事的豪杰们经过努力成为国人之后，他们会变得更加维护帝国的威严，主动维护帝国利益
“国人和野人并不是一成不变，国人如果犯了一些很严重的罪，也是要剥夺国人身份的”
“至于野人，但凡可以通过科举第一轮考试，并且宣誓效忠于大秦，效忠于孤的，皆可成为国人”
目前来说，成为国人的条件还不算很苛刻只要你认识秦国的文字，还能够写出来就可以成为国人
不过考虑到这个时代的实际情况，也不算很宽松但是如果你真的有造反的勇气，那么你肯定可以通过努力成为一名国人
“除此之外，为帝国立下了功劳的可以赏赐国人身份提前配合帝国，愿意充当内应的……这些都可以成为国人”
甚至这套国人野人制度，不仅仅可以在六国使用，还可以在未来的大明、大唐、大宋、大汉使用
朝廷征服这些世界之后，肯定是要建立有效统治的也唯有彻底收服了人心之后，才算是真正的消化
想要出人头地？成为国人！
想要高人一等？成为国人！
想要前途无量，成为国人！
只要你成为国人，你就是我嬴政的子民！
不需要九九七，只需要通过科举考试，只需要对着大秦的黑水龙旗，对着嬴政的雕像或者画像，光明正大的宣誓效忠！